BizLIVE - Bộ Tài chính cho biết, dự kiến đến hết năm 2020, quy mô dự trữ quốc gia đạt khoảng 11.000 tỷ đồng, đáp ứng yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai...
11.000 tỷ đồng dự trữ quốc gia đáp ứng nhu cầu phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phát biểu tại đại hội. Ảnh: VGP
Thông tin trên được lãnh đạo Bộ Tài chính đưa ra tại Đại hội Thi đua yêu nước ngành Tài chính lần thứ V, giai đoạn 2021 - 2025 diễn ra chiều nay (31/10).
Tại đại hội, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, nhờ dư địa tài khóa tích lũy được trong quá trình cơ cấu lại ngân sách Nhà nước (NSNN) giai đoạn 2016-2019, nên mặc dù thu năm 2020 gặp nhiều khó khăn, nhưng vẫn cân đối được đủ nguồn ngân sách để kịp thời triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 và các nhiệm vụ cấp bách phát sinh do thiên tai, dịch bệnh.
Lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết, tính đến hết tháng 10/2020, đã thực hiện miễn, giảm, gia hạn các khoản thuế, phí, giảm tiền thuê đất gần 100 nghìn tỷ đồng cho 128.619 doanh nghiệp và 56.268 hộ, cá nhân kinh doanh; đã chi khoảng 17,8 nghìn tỷ đồng cho mua sắm vật tư, thiết bị y tế, thực hiện chế độ đặc thù cho các lực lượng y tế, quân đội, công an tham gia phòng, chống dịch Covid-19 và hỗ trợ cho gần 12,8 triệu đối tượng bị ảnh hưởng của đại dịch Covid-19…
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cũng cho biết, tổng thu NSNN 5 năm (2016-2020) đạt khoảng 6,7 triệu tỷ đồng, gấp 1,58 lần so với giai đoạn 2011-2015; bình quân đạt khoảng 24,5% GDP (giai đoạn 2011-2015 là 23,6% GDP), vượt mục tiêu đề ra là 23,5% GDP.
Cơ cấu thu NSNN 5 năm qua cũng chuyển biến tích cực, đến năm 2020, tỷ trọng thu nội địa dự kiến đạt trên 84% tổng thu NSNN, đạt kế hoạch đề ra là 84-85%; tính chung cả giai đoạn 2016-2020, tỷ trọng thu nội địa khoảng 81,6% (giai đoạn 2011-2015 là 68,7%), tỷ trọng thu cân đối xuất nhập khẩu và dầu thô giảm mạnh, bình quân khoảng 17,8% (giai đoạn 2011-2015 là 30%).
Trong khi đó, tổng chi NSNN 5 năm 2016-2020 ước đạt khoảng 7,5 triệu tỷ đồng, bình quân khoảng 27,5% GDP, trong phạm vi thu và giảm dần mức bội chi NSNN (giai đoạn 2011-2015 là 29,5% GDP).
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng khẳng định, Bộ Tài chính đã góp phần bước đầu cơ cấu lại chi NSNN theo đúng yêu cầu của Nghị quyết 07 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 25 của Quốc hội, trong đó ưu tiên nguồn lực tăng chi đầu tư ngay từ khâu dự toán; tỷ trọng chi đầu tư phát triển thực hiện đạt 27-28% tổng chi NSNN (mục tiêu là 25-26%); giảm tỷ trọng dự toán chi thường xuyên xuống mức 64% năm 2020.
Bộ Tài chính cũng đã kiểm soát chặt chẽ bội chi NSNN, bình quân các năm 2016-2019 ở mức 3,5% GDP, trong đó, các năm 2017-2019 bội chi còn 2,95% GDP, giảm mạnh so với giai đoạn 2011-2015 là 5,4% GDP.
Tuy nhiên, năm 2020, do tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19, dự kiến bội chi NSNN bằng 4,99% GDP. Tính chung cả giai đoạn 2016-2020, bội chi khoảng 3,8% GDP, đạt mục tiêu dưới 3,9% GDP theo Nghị quyết 25 của Quốc hội.
Cũng theo lãnh đạo Bộ Tài chính, nhờ kiểm soát tốt bội chi ngân sách, các khoản vay và bảo lãnh của Chính phủ, kết hợp với việc cơ cấu lại mạnh mẽ, nên nợ công cuối năm 2020 khoảng 57,4% GDP, giảm mạnh so với mức 63,7% GDP cuối năm 2016, trong giới hạn an toàn; kỳ hạn phát hành TPCP bình quân 10 tháng đầu năm 2020 là 13,66 năm (năm 2016 là 8,7 năm), lãi suất phát hành bình quân là 2,92%/năm (năm 2016 là 6,49%)...
Ngoài ra, Bộ Tài chính đã ban hành Luật quản lý, sử dụng tài sản công và hệ thống các văn bản hướng dẫn theo nguyên tắc thị trường, tiết kiệm, hiệu quả, tăng cường công khai, minh bạch…
Cùng với đó, Bộ đã ưu tiên bố trí nguồn lực để tăng cường tiềm lực dự trữ quốc gia. Trong giai đoạn 2016-2020, NSNN bố trí bình quân trên 2.200 tỷ đồng/năm để tăng mua hàng dự trữ quốc gia. Dự kiến đến hết năm 2020, quy mô dự trữ quốc gia đạt khoảng 11.000 tỷ đồng, gấp 1,7 lần so với năm 2010 và 1,23 lần so với năm 2015.
Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, việc tăng dần quy mô hàng hóa dự trữ quốc gia qua hằng năm góp phần tạo lập nguồn lực vật chất để Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chủ động điều hành, xuất cấp đáp ứng kịp thời yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng chống, khắc phụ hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh,  phục vụ quốc phòng, an ninh và các nhiệm vụ chính trị khác.
Theo số liệu Tổng cục Thống kê vừa công bố, tổng thu NSNN từ đầu năm đến thời điểm 15/10/2020 ước đạt 1.018,6 nghìn tỷ đồng, bằng 67,4% dự toán năm. Trong đó thu nội địa đạt 846,6 nghìn tỷ đồng, bằng 67%; thu từ dầu thô 28,4 nghìn tỷ đồng, bằng 80,7%; thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất, nhập khẩu 142,7 nghìn tỷ đồng, bằng 68,6%.
Về chi ngân sách, tổng chi ngân sách nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/10 ước tính đạt 1.183,3 nghìn tỷ đồng, bằng 67,7% dự toán năm. Trong đó, chi thường xuyên đạt 801,8 nghìn tỷ đồng, bằng 75,9%, chi đầu tư phát triển 288,7 nghìn tỷ đồng, bằng 61,3%; chi trả nợ lãi 85,4 nghìn tỷ đồng, bằng 72,3%.
Như vậy, sau 10 tháng của năm 2020, ngân sách đã bội chi khoảng 165 nghìn tỷ đồng. So với tháng liền kề, ngân sách nhà nước tiếp tục bội chi thêm 30,7 nghìn tỷ đồng.
Trước đó, trên cơ sở đánh giá tác động nghiêm trọng của đại dịch đến các hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống người dân, kết hợp với việc thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế và các khoản thu ngân sách hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, Bộ Tài chính ước tính thu NSNN năm 2020 ước đạt 1.323,1 nghìn tỷ đồng, giảm 189,2 nghìn tỷ đồng (-12,5%) so dự toán, giảm 14,7% so thực hiện năm 2019; tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước đạt 20,7% GDP, riêng huy động từ thuế, phí đạt 17,2% GDP.

HOÀNG HÀ