BQL khu Kinh tế Quảng Ninh: Có hợp thức hóa sai phạm cho doanh nghiệp?

Nhóm PV

14:01 24/07/2015

Mặc dù chưa được giao đất, tuy nhiên Tập đoàn TexHong (TexHong - Trung Quốc) đã triển khai xây dựng kết cấu hạ tầng Khu Công nghiệp TexHong Hải Hà, Quảng Ninh.

BQL khu Kinh tế Quảng Ninh: Có hợp thức hóa sai phạm cho doanh nghiệp?

Ảnh minh họa.

Điều đáng nói, khi báo chí phát hiện sai phạm trên, Ban Quản lý Khu kinh tế (BQLKKT) Quảng Ninh lại làm thủ tục “chạy tang” nhằm hợp thức hoá sai phạm khiến dư luận bức xúc.
Theo tìm hiểu của PV, Khu Công nghiệp KCN) cảng biển Hải Hà có diện tích 4.988 ha được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000 tại Quyết định số 1928 ngày 2/8/2012 của UBND tỉnh Quảng Ninh. Đến ngày 15/11/2014, Tập đoàn TexHong rầm rộ khởi công xây dựng kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp TexHong Hải Hà trên diện tích 660ha nằm trong quy hoạch Khu công nghiệp cảng biển Hải Hà.
Cho tới thời điểm hiện nay, nhiều toà nhà từ 3 đến 5 tầng đã cơ bản hoàn thiện phần thô và đang gấp rút thi công các công đoạn còn lại. Quan sát của PV tại công trường cho thấy, hàng trăm lao động, đang tấp nập làm việc hết công suất, trong đó có cả người Trung Quốc. Ngoài ra các phương tiện ô tô tải, máy xúc, cần cẩu cũng được huy động tối đa, khiến cả khu vực bụi mù mịt như một bãi tập trận. Điều đáng nói, cho tới ngày 12/7/2015, 9 hộ dân có đầm nuôi trồng thuỷ sản vẫn chưa chấp thuận phương án bồi thường giải phóng mặt bằng.
Theo điều tra của PV cho thấy, ngày 6/2/2012, UBND tỉnh Quảng Ninh có Quyết định số 236 về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/10.000 Khu công nghiệp cảng biển Hải Hà. Tới ngày 12/8/2012, UBND tỉnh Quảng Ninh có Quyết định số 1928 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp cảng biển Hải Hà. Cả 2 quyết định trên đều không có Cty nào liên quan đến TexHong.
Điều bất ngờ, mặc dù chưa có quyết định điều chỉnh quy hoạch chung 1/10.000 và chi tiết 1/2.000, nhưng ngày 31/10/2014, BQLKKT tỉnh Quảng Ninh ra Quyết định 196 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Dự án xây dựng đầu tư chuỗi dây chuyền công nghiệp dệt may tại khu công nghiệp TexHong Hải Hà. Như vậy về mặt thủ tục đang hé lộ nhiều bất thường.
Trao đổi với PV, Luật sư Nguyễn Anh Tuấn - Công ty Luật TNHH Trường Lộc cho biết: TexHong muốn đầu tư xây dựng khu công nghiệp tại Hải Hà, cần phải có quyết định về việc điều chỉnh quyết định quy hoạch chung 1/10000, tiếp đó là quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/2000 và phải được phê duyệt đánh giá tác động môi trường cho toàn dự án mới ra được quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500.
Liên quan đến hàng loạt toà nhà mọc lên tại Khu công nghiệp Hải Hà, ông Hoàng Trung Kiên - Phó BQLKKT Quảng Ninh xác nhận TexHong tổ chức lễ động thổ từ ngày 15/11/2014, và đã triển khai xây dựng từ 3 tháng trở lại đây. Tới ngày 13/7/2015, UBND tỉnh Quảng Ninh mới ra Quyết định 2006 về việc cho Cty TNHH Khu công nghiệp TexHong Hải Hà Việt Nam thuê đất (giai đoạn 1) với diện tích 53,3 ha thời gian 49 năm để đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp tại xã Quảng Điền, huyện Hải Hà (Điều đáng lưu ý là Quyết định giao đất này được tỉnh Quảng Ninh ban hành ngay sau khi báo chí có nhiều bài viết phản ánh về việc TexHong rầm rộ xây dựng khi chưa có quyết định giao đất).
Trao đổi với PV, ông Nguyễn Khắc Kinh - nguyên Vụ trưởng, Vụ Thẩm định ĐTM (Bộ TN&MT), Chủ tịch Hội ĐTM Việt Nam cho biết: Căn cứ điểm 7, phụ lục III, Nghị định 18 ngày 14/2/2015, “Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp….đối với diện tích từ 200 ha trở lên thuộc trách nhiệm thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM của Bộ TN&MT.
Chính vì thế đối với Dự án đầu tư xây dựng Khu công nghiệp TexHong Hải Hà với diện tích 660 ha đương nhiên thuộc thẩm quyền của Bộ TN&MT. Theo ông Kinh, chỉ khi Khu công nghiệp TexHong Hải Hà hoàn thiện kết cấu hạ tầng như, hệ thống giao thông, cây xanh, khu xử lý nước thải tập trung… mới được nhận các nhà đầu tư thứ cấp vào khu công nghiệp trên.
Tài liệu BQLKKT Quảng Ninh cung cấp cho PV thể hiện, ngày 26/11/2014, BQLKKT Quảng Ninh lại ra Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường với diện tích 53,3 ha. Việc làm trên liệu có phải nhằm lách luật để "hợp thức hoá" cho các công trình xây dựng không phép của TexHong? 

Theo Báo Kinh doanh phát luật