Thống đốc Ngân hàng Nhà nước: Nên có nghị quyết hoặc luật xử lý nợ xấu ngắn hạn

Trà My

10:48 03/11/2015

BizLIVE -

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình kiến nghị Quốc hội ban hành nghị quyết về xử lý nợ xấu hoặc một bộ luật về xử lý nợ xấu có giá trị trong quá trình xử lý nợ xấu từ 3 đến 5 năm.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước: Nên có nghị quyết hoặc luật xử lý nợ xấu ngắn hạn

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình

Thực tế 2012, nợ xấu còn lớn hơn 17,21%
Trong báo cáo của Thống đốc Bình gửi đến các vị đại biểu Quốc hội, kết quả xử lý nợ xấu đã đưa tỷ lệ nợ xấu đến tháng 8/2015 chỉ còn 3,21% tổng dư nợ và đạt mức dưới 3% vào cuối tháng 9/2015, sớm hơn mục tiêu dự kiến đến cuối năm 2015.
Tuy nhiên, trước đó, cả hệ thống tín dụng trong tình trạng thanh khoản “ngàn cân treo sợi tóc”. Nợ xấu năm 2011 tăng mạnh đến 61% so với năm 2010.
Giai đoạn 2011- 2015, tổng cầu của nền kinh tế giảm mạnh, tiêu thụ hàng hóa gặp nhiều khó khăn, hàng tồn kho lớn, thị trường bất động sản đóng băng, năng lực tài chính của doanh nghiệp giảm sút...
Tốc độ tăng trưởng dư nợ tín dụng từ năm 2011 chậm lại rõ rệt, phổ biến dưới 15%, bằng khoảng 1/2 tốc độ tăng trưởng tín dụng của các năm trước đó.
Theo báo cáo của các tổ chức tín dụng, đến cuối tháng 9/2012 nợ xấu của toàn hệ thống các tương đương 4,93% tổng dư nợ. Tuy nhiên, bằng đánh giá thận trọng qua giám sát của Ngân hàng Nhà nước thì nợ xấu của các tổ chức tín dụng tương đương 17,21% tổng dư nợ.
“ Nhưng nếu thực hiện thanh tra, đánh giá toàn diện chất lượng tín dụng ở tất cả các tổ chức tín dụng thì nợ xấu còn lớn hơn nữa”, thống đốc Bình cho biết.
Trong năm 2012 và 6 tháng đầu năm 2013, các tổ chức tín dụng phải gia tăng trích lập dự phòng rủi ro để tạo nguồn xử lý nợ xấu và đã xử lý được 84.820 tỷ đồng bằng dự phòng rủi ro; dư nợ được cơ cấu lại theo Quyết định số 780/QĐ-NHNN ngày 23/4/2012 là 143.400 tỷ đồng.
Gian nan xử lý nợ xấu
Thống đốc Bình cho biết lũy kế từ tháng 10/2013 đến 15/9/2015, công ty TNHH MTV quản lý các tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) đã thực hiện mua của 39 tổ chức tín dụng tổng cộng 210.717 tỷ đồng dư nợ gốc với giá mua 177.724 tỷ đồng.
Trong giai đoạn vừa qua, VAMC đã phối hợp với các tổ chức tín dụng thu hồi nợ được 13.320 tỷ đồng. Trong đó, bán nợ với tổng giá trị nợ gốc là 2.414 tỷ đồng, giá bán nợ là 1.881 tỷ đồng, bán tài sản bảo đảm với tổng giá trị thu hồi đạt 1.108 tỉ đồng, ủy quyền tổ chức tín dụng thu hồi nợ đạt 10.331 tỷ đồng. 
VAMC cũng thực hiện cơ cấu nợ, hỗ trợ tài chính cho khách hàng và phân loại nợ.
Theo Thống đốc, VAMC đã ký bảo mật thông tin cung cấp danh mục tài sản với 16 tổ chức đầu tư trong nước và quốc tế.
Tuy nhiên, con số xử lý tại VAMC chỉ chiếm gần 50% tổng nợ xấu đã xử lý. VAMC là một công cụ chủ yếu nhưng không phải duy nhất mà Ngân hàng Nhà nước áp dụng trong xử lý nợ xấu.
Mặc dù vậy, so với thực trạng nợ xấu, tốc độ xử lý nợ xấu còn chậm, kết quả bán nợ, tài sản đảm bảo còn rất khiêm tốn.
Theo người đứng đầu Ngân hàng Nhà nước đánh giá một trong những nguyên nhân chính là do VAMC không thể chủ động tiến hành cơ cấu nợ, miễn giảm lãi cho khách hàng khi tổ chức tín dụng chưa thống nhất, việc quyết định miễn giảm lãi ảnh hưởng trực tiếp tới tình hình tài chính của các tổ chức tín dụng, mặt khác tổ chức tín dụng vẫn phải chịu mọi rủi ro đối với khoản nợ xấu mua bằng trái phiếu đặc biệt.
Do tài sản bảo đảm có giá trị kém hoặc tâm lý bị xử lý hình sự hóa sau khi cơ cấu nợ khách hàng không trả được nợ, tổ chức tín dụng ngại tiếp tục cho doanh nghiệp vay vốn khi khách hàng đề nghị cơ cấu nợ.
Hiện nay, Việt Nam chưa có thị trường mua bán nợ xấu. Tổ chức muốn mua nợ xấu cần phải có đăng ký kinh doanh với ngành nghề mua bán nợ. Hiện tại chỉ có VAMC, công ty TNHH mua bán nợ Việt Nam (DATC) và các AMC của các tổ chức tín dụng mới có thể thực hiện các giao dịch mua bán nợ xấu.
“VAMC mua nợ xấu cũng không thể bán mà chỉ có thể xử lý qua hình thức bán tài sản đảm bảo để thu hồi nợ. Tuy nhiên, VAMC lại gặp khó khăn do chưa có quy định pháp luật về bán đấu giá tài sản bảo đảm là dự án bất động sản và quy định về việc chuyển nhượng dự án bất động sản để xử lý tài sản bảo đảm”, ông Bình nhấn mạnh.
Hơn nữa, VAMC khó thực hiện quyền chủ nợ của mình do các rào cản pháp lý và đối tượng mua nợ cũng bị hạn chế.
Luật nợ xấu 3- 5 năm
Thống đốc Bình nhấn mạnh, việc xử lý nợ xấu không sử dụng vốn ngân sách là trách nhiệm của ngành ngân hàng song cần sự thống nhất, đồng thuận và sự vào cuộc của toàn bộ hệ thống chính trị đối với quá trình tái cơ cấu và xử lý nợ xấu.
Đồng thời, ông Bình cũng cho biết nghị định số 34/2015/NĐ-CP đã có hiệu lực, nhưng lại có một số khó khăn nằm ở tầm văn bản luật. Quốc hội nên ban hành nghị quyết về xử lý nợ xấu hoặc một bộ luật về xử lý nợ xấu có giá trị trong quá trình xử lý nợ xấu từ 3 đến 5 năm.
Các bộ, ban, ngành có liên quan tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về cơ chế chính sách cho hoạt động của VAMC và tiếp tục chỉ đạo các đơn vị ở địa phương tiếp tục hỗ trợ VAMC trong quá trính xử lý nợ xấu. Đặc biệt là tòa án nhân dân các cấp thực hiện thống nhất trong việc xem xét thụ lý và giải quyết các đơn yêu cầu khởi kiện của tổ chức tín dụng được VAMC ủy quyền.
“Đề nghị bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sớm ban hành thông tư hướng dẫn về cơ chế tiền lương cho VAMC với mục tiêu tạo ra cơ chế tiền lương đặc biệt để thu hút được lao động giỏi, có kinh nghiệm từ các ngân hàng thương mại về làm việc và tạo động lực, tâm lý ổn định cho cán bộ yên tâm công tác”, Thống đốc Bình đặc biệt nhấn mạnh.

TRÀ MY

Bảng giáThị trường

VN-Index 686.26 ▲ 3.95 (0.58%)

 
VN-Index 686.26 3.95 0.58%
HNX-Index 83.24 0.36 0.44%
UPCOM 53.33 0.07 0.12%
DJIA 16,038.48 11.43 0.07%
Nasdaq 4,286.74 2.99 0.07%
Nikkei 225 16,122.71 -881.59 -5.47%
FTSE 100 5,632.19 -57.17 -1.02%

BizLIVE - Gặp gỡ