Xổ số nuôi ai?

Minh Nghĩa

08:33 22/02/2016

Không phải tình cờ mà hoạt động xổ số kiến thiết được xới lên khi có những đoàn sang Mỹ để học tập cách hoạt động xổ số cho cán bộ, lãnh đạo tỉnh đương chức và hưu trí trong sự bất bình của dư luận.

Xổ số nuôi ai?

Ảnh minh họa.

Họ hưởng mức lương cao nhất ngành tài chính, gấp 4 lần bộ trưởng mà không phải do tài năng, do cống hiến mà do cơ chế độc quyền dành cho ngành xổ số kiến thiết.
Có không ít ý kiến chê trách rằng, cán bộ quản lý các công ty xổ số sung sướng, giàu sang trên mồ hôi, nước mắt của hàng chục vạn người nghèo khó đi bán vé số dạo với thu nhập bọt bèo.
Vậy thực trạng hoạt động xổ số ra sao? Theo Bộ Tài chính, doanh thu toàn ngành xổ số cả nước trong năm 2013 là 58.629 tỷ đồng, trong đó nộp ngân sách 17.600 tỷ đồng. Năm 2014 thu về trên 63.000 tỷ đồng, nộp ngân sách hơn 20.100 nghìn tỷ đồng.
Tương tự, năm 2015, dù chưa có thống kê chính thức nhưng doanh thu toàn ngành xổ số cũng lên đến khoảng 70.000 tỷ đồng, tăng trên 10% so với năm 2014 nhưng nộp ngân sách vẫn cò con.
Luật sư Trương Xuân Tám, Ủy viên Hội đồng Luật sư toàn quốc cho rằng, mức đóng góp khoảng 30% doanh thu vào ngân sách Nhà nước của ngành xổ số là không thỏa đáng.
Ai cũng biết rằng, hoạt động kinh doanh của các công ty xổ số rất đơn giản, chi phí đầu tư thấp hơn nhiều so với các công ty Nhà nước hoạt động trong lĩnh vực khác, chủ yếu bao gồm hoạt động in ấn, phân phối, bộ máy quản lý và tổ chức trả thưởng. Tất cả lợi thế này đều xuất phát từ cơ chế độc quyền mà các công ty xổ số kiến thiết đang thực hiện.
Mục đích của xổ số giờ không còn đúng như tên gọi của nó là kiến thiết, xây dựng phúc lợi cho cộng đồng nói chung chứ không phải là kinh doanh thuần túy, đơn giản.
Các chuyên gia khẳng định, nếu xã hội hóa hoạt động xố số cho tư nhân kinh doanh xổ số, sẽ có ít nhất 40% doanh thu nộp vào ngân sách. Ngành xổ số được Nhà nước cho cơ chế độc quyền, không có công ty cổ phần, công ty TNHH nào được nhảy vào làm mà đều phải là công ty một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.
Độc quyền kinh doanh vui chơi có thưởng nên được xã hội ủng hộ. Người dân bỏ tiền ra mua xổ số một phần mang tính chất cầu may, lại được ghi nhận như một cử chỉ từ thiện, cưu mang, giúp đỡ cho những người nghèo, người già, trẻ em, người tàn tật... là những người trực tiếp bán vé số, còn phần lãi thì đóng góp vào ngân sách Nhà nước để kiến thiết đất nước.
Người dân các đô thị hơn một lần cám cảnh khi thấy những người tàn tật bò lê đi bán vé số nên dẫu chẳng cầu may cũng tặc lưỡi mua dạo vài tấm vé lúc nhập nhoạng chiều sắp quay số mở thưởng. Có thể ai đó ghét trò đề đóm ăn theo nên muốn dẹp quách xổ số đi cho xong nhưng nhớ đến miếng cơm manh áo của mấy chục vạn người bán vé số, nên thôi ráo riết.
Đã từng có chuyện những người quản lý xổ số bị lôi cuốn vào vòng xoáy tội lỗi mà thực hiện quay gian, sử dụng số ảo để chiếm đoạt giải thưởng phải vào tù “bóc lịch”. Và sẽ thiếu sót nếu không lưu ý ngành xổ số là tình trạng lãng phí khủng khiếp hằng ngày vì vé ế trả lại. Để khắc phục họ “thiến” vào tỷ lệ hoa hồng bán vé.
Các luật sư nhận xét, do trực thuộc Sở Tài chính nên các công ty xổ số không làm sai quy định về lời lãi, chi hoa hồng, đóng thuế...
Vấn đề ở chỗ các doanh nghiệp này đã chia chác làm giảm lợi nhuận đi, mà tiêu biểu là mức lương của lãnh đạo, cán bộ, nhân viên công ty xổ số rất cao, chưa kể họ còn chi nhiều tiền vào việc tham quan, học tập kinh nghiệm, du lịch... vô bổ khiến lợi nhuận đi xuống dù có doanh thu khủng, kéo theo mức nộp ngân sách cũng bị giảm đi.
Nhìn vào mức lương ở một số công ty xổ số gây xôn xao thời gian qua như: lương lãnh đạo Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Tiền Giang 730 triệu đồng/năm; lương nhân viên bảo vệ ở Công ty Xổ số Bình Thuận 40 triệu/tháng.
Những trường hợp này cũng tương tự như tình trạng xảy ra ở các công ty công ích như cấp nước, cây xanh bị phát hiện mấy năm trước. Các doanh nghiệp này đều được dành lợi thế độc quyền nên hưởng lương quá cao so với khối lượng công việc mà họ thực hiện.
Điều này tạo nên sự thiếu công bằng với các ngành nghề khác, nhất là những người làm nghề độc hại, thậm chí nhân viên dầu khí làm việc ở ngoài biển trong điều kiện nguy hiểm cũng không có được mức lương cao như thế.
Nhà nước dành lợi thế cho các công ty đó không phải để họ có lãi nhiều rồi chia chác, làm nhỏ mức lãi, nộp ngân sách ít. Vì thế cần phải xem lại, có cơ chế siết chặt lại chi phí của các công ty xổ số, khi đó phần nộp ngân sách ắt sẽ lớn lên.
Đã đến lúc Bộ Tài chính cần có chế tài giám sát, bịt các kẽ hở để các công ty xổ số loại bỏ tất cả các chi phí không hợp lý. Dứt khoát phải thực hiện 50% chi thưởng, nộp ngân sách 40% và chi phí phát hành 10% như ở các nước mà có công ty xổ số đã đi học tập, chấm dứt cảnh “ngồi mát ăn bát vàng” ở các công ty xổ số kiến thiết!

Theo Báo Năng lượng mới

BizLIVE - Gặp gỡ