Chuyên gia, người dân nói gì về phương án tính đồng giá điện?

Nguyễn Thảo

19:15 19/09/2015

BizLIVE - EVN khẳng định dù tính theo cách nào trong 3 phương án EVN đưa ra doanh thu của tập đoàn này cũng không thay đổi. Như vậy, chỉ người tiêu dùng chia sẻ được, mất, hộ sử dụng điện này chịu cao, hộ khác sẽ chịu thấp.  

Chuyên gia, người dân nói gì về phương án tính đồng giá điện?

Ảnh minh họa.

Trong 3 phương án được EVN đưa ra lấy ý kiến tại Đề án cải tiến cơ cấu biểu giá điện phương án áp dụng cách tính đồng giá điện được dư luận quan tâm hơn cả bởi phương án thứ nhất là phương án đã áp dụng trong thời gian vừa qua với 6 bậc thang, cách tính sử dụng điện càng nhiều điện càng đắt đã gây bức xúc trong dư luận.

Với phương án thứ 3, dù rút gọn bậc thang từ 6 xuống 4-5 bậc nhưng vẫn trên nguyên tắc được EVN nêu ưu điểm "khuyến khích sử dụng tiết kiêm điện" và "khách hàng sử dụng càng nhiều điện trong tháng càng thanh toán tiền điện với giá cao hơn". Đồng thời cũng không khắc phục được tình trạng giá điện có thể tăng đột biến.

Trong khi phương án 2 quy định một mức biểu giá điện sinh hoạt đồng giá là 1.747 đồng/kWh là mức bán giá điện bình quân của biểu giá điện sinh hoạt bậc thang hiện hành.

Càng dùng nhiều điện càng rẻ

Theo đó, trường hợp hộ sử dụng 50 kWh/tháng sẽ phải trả 87.350 đồng; 100kWh/tháng phải trả 174.700 đồng; 200kWh/tháng phải trả 249.400 đồng; 300kWh/tháng phải trả 524.100 đồng; 400kWh/tháng phải trả 698.800 đồng; 500kWh/tháng phải trả 873.500 đồng.

EVN cho biết, đối với phương án này, hộ sử dụng dưới 240kWh/tháng sẽ bị tác động tăng tiền điện phải trả hàng tháng trong đó mức tác động thay đổi theo mức độ sử dụng điện của các hộ.

"Hộ bị tác động cao nhất là hộ sử dụng 100kWh/tháng sau đó mức tăng giảm dần và điểm hoà không bị tác động là sử dụng 240,3kWh/tháng", đề án của EVN cho biết.

Các hộ sử dụng trên 240kWh/tháng là các hộ được hưởng lợi càng sử dụng nhiều điện càng được lợi do các mức giá tại biểu giá điện hiện hành từ 200kWh trở lên có mức giá cao hơn mức giá đồng giá.

Trong phương án này, EVN không đề cập đến việc hỗ trợ tiền điện 30.000 đồng từ ngân sách đối với hộ nghèo còn bổ sung thêm đối tượng hỗ trợ từ ngân sách đối với hộ chính sách xã hội (không thuộc hộ nghèo) sử dụng không quá 50kWh/tháng như đang áp dụng.

Đánh giá về ưu điểm của phương án này, EVN cho biết phương án này dễ áp dụng, minh bạch rõ ràng, việc áp dụng điện tạo điều kiện cải tiến khâu kinh doanh bán điện về công tác ghi chỉ số công tơ.

EVN dẫn rằng, theo kinh nghiệm của một số nước đối với sinh hoạt 1 quý ghi chỉ số 1 lần để tăng năng suất lao động. Tiền điện thanh toán của 2 tháng đầu quý sẽ tạm thu bằng mức tiền điện của bình quân quý trước, tháng cuối quý ghi chỉ số sẽ thanh toán đúng theo chỉ số công tơ được ghi.

 Tác động tiền điện/hộ/tháng nếu tính theo phương án đồng giá

Khi việc triển khai ghi chỉ số công tơ theo quý được thuận lợi sẽ kéo dài thời gian thêm 1 quý thành mỗi năm ghi chỉ số dùng điện sinh hoạt 2 lần.

Đồng thời còn giảm chi phí đầu tư gắn mới công tơ trong trường hợp các hộ sử dụng điện trong cùng địa điểm tiến hành tách hộ để được sử dụng điện với giá thấp ở các bậc thang đầu tiên.

Mặt khác thực hiện đồng giá còn tạo điều kiện từng bước đi dần vào thị trường xoá bỏ việc thực hiện chính sách xã hội qua giá điện và Nhà nước sẽ thực hiện chính sách xã hội bằng biện pháp trực tiếp khác.

Hơn 80% khách hàng sẽ tốn thêm tiền

Ưu điểm mà EVN nhấn mạnh nếu giá điện đồng mức là sự minh bạch, rõ ràng nhưng trong khi nhược điểm lớn nhất có thể khó khăn do tác động nhiều đến tầng lớp người nghèo.

Thống kê của EVN cho thấy, năm 2013, tỷ lệ số khách hàng mua điện sinh hoạt sử dụng dưới 200 kWh mỗi tháng là xấp xỉ 81%. Con số của năm 2014 là 80,44%.

Như vậy, nếu áp dụng phương án bán đồng giá, sẽ có không dưới 80% khách hàng phải trả thêm tiền điện so với cách tính hiện nay.

Tuy nhiên, khảo sát ý kiến của một số hộ sử dụng điện cho thấy phương án tính đồng giá điện đang "ghi điểm" với những lý do phổ biến: sự minh bạch và đảm bảo nguyên tắc càng dùng nhiều càng rẻ giống như bất kỳ hàng hoá khác.

"Đối với hộ nghèo, hộ khó khăn, ngân sách nhà nước vẫn có thể hỗ trợ 30.000 đồng/tháng như hiện tại đang áp dụng. Hoặc áp dụng biểu giá cũ đối với khách hàng sử dụng điện dưới 100kWh và tính toán lại biểu giá cho khách hàng dùng trên 100kW được hưởng mức đồng giá.

Chúng tôi có thể mất nhiều hơn hiện tại một số tiền nhất định nhưng điều này đảm bảo sự minh bạch, chắc chắc không còn tình trạng ghi nhầm, cộng dồn số hoặc hoá đơn điện tăng đột biến mà chỉ có tăng, giảm theo mức sử dụng của mỗi hộ gia đình", anh Huy Hùng sống tại Nguyễn Trãi (Thanh Xuân, Hà Nội) cho biết.

Một đối tượng khác cũng ủng hộ phương án đồng giá điện là người thuê nhà, công nhân, sinh viên tại các thành phố lớn như Hà Nội, TP.HCM khi hiện tại mặc dù giá bán lẻ điện sinh hoạt là 1.747 đồng/kWh, giá bán lẻ điện là 1.622 đồng/kWh nhưng đối tượng này đang phải trả thậm chí đến 4.000 đồng/kWh.

"Do cách tính luỹ tiến bậc thang vì vậy chủ nhà trọ đã để mức giá 4.000 đồng/kWh và vẫn đang đòi tăng giá điện sau đợt nắng nóng và hoá đơn điện tăng mạnh thời gian qua. Nên nếu giá điện chỉ mức cố định, sẽ không có nhiều lý do để chủ nhà hét giá mức giá trên", chị Ngọc Lan, ở trọ tại Chùa Láng (Đống Đa, Hà Nội) cho biết.

Khắc phục hạn chế của cách tính đồng giá, theo chuyên gia kinh tế, TS. Nguyễn Minh Phong, có thể áp dụng chính sách riêng dành cho người nghèo và các đối tượng xã hội hoặc áp dụng biểu giá hiện tại với hộ sử dụng dưới 100kWh/tháng. Các hộ sử dụng trên 100kWh/tháng sẽ tính mức đồng giá và cần sự tính toán lại.

NGUYỄN THẢO

Bảng giáThị trường

VN-Index 807.13 ▲ 3.2 (0.4%)

 
VN-Index 807.13 3.2 0.4%
HNX-Index 106.52 0.77 0.72%
UPCOM 54.55 0.07 0.12%
DJIA 22,359.23 -53.36 -0.24%
Nasdaq 6,422.69 -33.35 -0.52%
Nikkei 225 20,296.45 -51.03 -0.25%
FTSE 100 7,271.15 7.25 0.1%
Thăm dò ý kiến
Bạn có đồng ý tăng thuế suất VAT lên 12%?